La respuesta corta: el Senado de México aprobó una reforma a la Ley Aduanera que elimina la regla que limitaba el embargo precautorio a las mercancías declaradas con más de 50% de diferencia respecto a su valor, así que las mercancías declaradas por debajo del valor que espera la aduana ahora pueden retenerse con una diferencia menor. Reportes de prensa mexicana dicen que los cambios entrarían en vigor el 1 de enero de 2027 y que los porcentajes que activan un embargo aún deben fijarse en disposiciones de la agencia aduanera. Para un comprador que importa de China, la consecuencia práctica es sencilla: la factura debe mostrar el precio realmente pagado y usted debe poder mostrar por qué ese precio es el que es. Un precio bajo que no puede explicar es ahora un riesgo mayor en la frontera que antes.
Este artículo explica qué dicen los reportes, qué significa para los documentos de un comprador y dónde ayuda una revisión de un tercero. Se basa en dos reportes de prensa mexicana y en buenas prácticas generales, no en experiencia propia con estos embargos. No es asesoría legal ni aduanal: pregunte a su agente aduanal cómo aplicarán las reglas finales a sus mercancías.
¿Por Qué Importa la Reforma a un Importador que Compra en China?
Por tres razones, todas de factura y de calendario:
- El margen de seguridad anterior desapareció. Antes de la reforma, la ley permitía el embargo precautorio solo cuando la presunta subvaluación superaba 50%. El senador Miguel Ángel Yunes Márquez, presidente de la comisión de Hacienda del Senado, dijo que ese requisito limita la capacidad de la autoridad para actuar ante operaciones con diferencias relevantes que no alcanzan ese porcentaje, y la reforma lo elimina (Onexpo).
- Aún no está claro quién fija el porcentaje. La reforma deja a disposiciones administrativas definir qué mercancías, qué procedimiento y, en algunos casos, qué porcentajes aplican. La oposición lo llamó discrecionalidad; el partido en el gobierno dijo que las reglas se publicarán antes de que la ley entre en vigor.
- Un precio barato se vuelve una cuestión de documentación. Un senador de la oposición advirtió que comprar más barato podría convertirse en motivo de sospecha, y el presidente de la comisión dijo que una diferencia de valor no basta por sí sola para acreditar una infracción (La Razón). En cualquier caso, la carga de mostrar por qué el precio es real recae en quien tiene los papeles.
¿Qué Aprobó el Senado de México?
Según La Razón de México, el Senado aprobó el 13 de octubre de 2026 una reforma a la Ley Aduanera que amplía las facultades de embargo de mercancías declaradas con un valor menor al real y endurece las sanciones por infracciones con hidrocarburos. El dictamen pasó en lo general con 66 votos a favor, 37 en contra y una abstención, y en lo particular con 66 a favor y 34 en contra (La Razón). Onexpo agrega que, con la aprobación en ambas cámaras, los cambios entrarían en vigor el 1 de enero de 2027 y se publicarían en el Diario Oficial de la Federación en los días siguientes (Onexpo).
Onexpo también reporta los cambios principales del texto. Se elimina el umbral de 50%. Cuando la presunta subvaluación supera 20%, el importador puede sustituir el embargo únicamente con un depósito en efectivo de los impuestos que se deberían pagar por la diferencia entre el valor declarado y el que la autoridad considera para mercancías similares. Por debajo de 20%, puede sustituirlo con un depósito en una cuenta de garantía aduanera. Si el resultado es favorable al importador, se libera la garantía o se devuelven las cantidades. Para hidrocarburos y petrolíferos se aplican multas de 50% a 100% del valor comercial por infracciones en documentos, declaraciones y transmisión electrónica de información.
No abrimos el texto de la reforma, así que estas cifras vienen de los dos reportes. Lea el texto publicado, y las disposiciones de la agencia aduanera cuando existan, antes de apoyarse en una cifra.
¿Qué Todavía No Se Sabe?
Bastante. Onexpo señala que la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) aún debe emitir las disposiciones que fijan los porcentajes de subvaluación que activan un embargo, las mercancías a las que aplican y el procedimiento. La oposición señaló este punto: dijo que la autoridad decidirá mediante reglas administrativas a quién embargar y con qué porcentaje, y advirtió que las reglas podrían significar retrasos, más gastos de almacenaje y problemas de liquidez para las pequeñas y medianas empresas (La Razón). Nada en los reportes dice que las mercancías de China reciban un trato distinto ni que algún producto se señale en particular.
En escala, un senador citado por La Razón dijo que entre 2025 y agosto de 2026 hubo 2,541 operaciones que escaparon del embargo precautorio por no llegar a la diferencia de 50%, con un valor comercial estimado de 1,586 millones de pesos. El mismo reporte aclara que esa cifra no equivale a impuestos evadidos ni demuestra delitos.
¿Qué Debe Conservar por Escrito un Comprador?
Esta sección es consejo general, no una regla de la reforma. El objetivo es que, si la aduana cuestiona un valor, usted pueda responder con documentos.
- Una factura que muestre lo que realmente pagó. La factura comercial, la factura proforma y la transferencia bancaria deben contar la misma historia. No acepte que le pidan escribir un valor menor en la factura para reducir aranceles: un documento que no coincide con el pago es un problema en sí mismo (vea cómo pagar a un proveedor chino).
- La razón de un precio bajo. Si el precio es bajo por una razón legítima, como volumen, un precio de fábrica estándar frente a uno de menudeo o un lote de liquidación, tenga esa razón por escrito antes del embarque: la cotización, el descuento acordado, la hoja de costos si el proveedor la comparte.
- Un término de precio claro. El valor que mira la aduana depende de lo que incluye el precio. Escriba el Incoterm y el lugar en la PI (vea qué término pedir en la cotización de un proveedor chino) para que el valor declarado no sea una conjetura.
- Una descripción escrita de la mercancía. Número de parte, material y especificación. La autoridad compara su mercancía con mercancías similares, y una descripción vaga es más fácil de cuestionar.
- Un agente aduanal que haya visto la PI antes de que salga el embarque. La reforma deja los detalles a reglas aún no publicadas, así que pregunte al agente qué espera necesitar y en qué momento lo confirmará.
¿Cómo Puede Ayudar una Revisión de un Tercero?
No puede decirle cómo valorará la aduana su mercancía. Lo que sí puede hacer es revisar lo que decide si sus documentos se sostienen: quién está detrás del proveedor, si la empresa que figura en la factura es la que recibe el pago y si el precio tiene sentido para lo que se vende. Un precio muy por debajo de las demás cotizaciones es a la vez una cuestión aduanal y de riesgo con el proveedor (las 9 señales de alerta de un proveedor de Alibaba explican la segunda). La Revisión Remota de $49 revisa el registro de la empresa, si es fabricante o comercializadora, la dirección y si la cuenta de pago coincide con el nombre de la empresa. Si el pedido es grande, una inspección antes del saldo (cuánto cuesta una inspección previa al embarque) comprueba que la mercancía es la que dice la factura, y las 10 cosas que verificar antes de pagar un anticipo cubren el resto. Los documentos que pedir a un fabricante chino son una lista útil para tener a la mano.
¿Qué No Le Dice la Reforma?
No le dice qué considerará la aduana un precio normal para su producto, qué porcentaje activará un embargo ni cuánto tiempo pueden retenerse las mercancías. No dice que todo embarque de precio bajo será embargado: el presidente de la comisión dijo que una diferencia de valor por sí sola no acredita una infracción. Y no dice nada de un proveedor en particular. Esto es información general, no asesoría legal ni aduanal.
¿Qué Debe Hacer Ahora?
- Pregunte a su agente aduanal cómo afecta la reforma a su producto y cuándo se publicarán las disposiciones de la agencia.
- Haga que la PI, la factura comercial y el pago coincidan, con un término de precio claro y una descripción de la mercancía.
- Escriba por qué el precio es el que es si está muy por debajo del mercado.
- Revise al proveedor antes de pagar, sobre todo cuando el precio está muy por debajo de otras cotizaciones.
- Deje tiempo y efectivo para un posible retraso en los embarques que lleguen después del 1 de enero de 2027. La manifestación de valor electrónica, que es otro trámite, también tiene fechas nuevas: vea las fechas de la MVE y qué cuadrar con su proveedor.
Preguntas Frecuentes
¿Qué cambió el Senado de México en la Ley Aduanera?
Según La Razón y Onexpo, el Senado aprobó el 13 de octubre de 2026 una reforma que elimina el umbral de 50% para el embargo precautorio de mercancías declaradas por debajo de su valor. Los reportes de prensa dicen que entra en vigor el 1 de enero de 2027.
¿Con qué diferencia de precio embargará la aduana una mercancía?
Todavía no se sabe. Los reportes dicen que la Agencia Nacional de Aduanas aún debe emitir reglas que fijen los porcentajes, las mercancías a las que aplican y el procedimiento, así que pida a su agente aduanal las reglas finales.
¿La reforma aplica solo a mercancías de China?
Los reportes que leímos no señalan ningún país ni producto. Describen mercancías declaradas con un valor menor al que la autoridad considera para mercancías similares.
¿Puedo liberar la mercancía embargada pagando una garantía?
Según Onexpo, por encima de una presunta subvaluación de 20% el importador puede sustituir el embargo solo con un depósito en efectivo de los impuestos por la diferencia; por debajo de 20% cabe un depósito en una cuenta de garantía aduanera. Revise el texto publicado con su agente.
¿Qué debe mostrar la factura del proveedor?
El precio realmente pagado, con un término de precio claro, una descripción de la mercancía y el mismo nombre de empresa y monto que el pago. No acepte escribir un valor menor en la factura para reducir aranceles.
Resumen y Siguiente Paso
El Senado de México aprobó una reforma a la Ley Aduanera que elimina el umbral de 50% para el embargo precautorio de mercancías declaradas por debajo de su valor. Los reportes dicen que entra en vigor el 1 de enero de 2027 y que la agencia aún debe publicar las reglas que fijan los porcentajes. Para un importador que compra en China, la preparación más segura son documentos que coinciden entre sí y un precio que usted pueda explicar.
En pocas palabras: haga que la factura cuente la historia verdadera y sepa a quién le compra. Una Revisión Remota de $49 mira quién está detrás del proveedor y si la cuenta de pago coincide con la empresa, y puede contarnos su pedido si quiere ayuda para leer una cotización antes de pasarla a su agente aduanal.
Si prefiere que alguien revise lo básico antes de aceptar una cotización o pagar un anticipo, entender quién está detrás de cada cotización antes de invertir dinero puede reducir riesgos innecesarios. SourciaVera ayuda a compradores internacionales a verificar proveedores chinos, entender sus capacidades de manufactura y tomar decisiones de abastecimiento más seguras. Yo ofrezco servicios de verificación de proveedores, así que tome mi recomendación en consecuencia. La Revisión Remota de $49 revisa lo básico — el registro de la empresa, si es fabricante o comercializadora, la dirección y si la cuenta de pago coincide con el nombre de la empresa — antes de que haga un pedido. Envíe con su solicitud la cotización o la PI: se necesita para revisar la cuenta de pago.